第九巡回上诉法院质疑联邦扣留加州两万选票的依据

第九巡回上诉法院质疑联邦扣留加州两万选票的依据

罕见周日开庭，三名法官轮番质问司法部律师

美国联邦第九巡回上诉法院三名法官组成合议庭，在10月25日周日举行了一场罕见听证，审理司法部要求加州扣留约两万张邮寄选票的紧急申请。这场听证持续了一个多小时，司法部律师马修·唐纳利与加州方面的律师正面交锋。据《洛杉矶时报》报道，合议庭成员包括两名特朗普任命的法官马克·贝内特、帕特里克·布马泰，以及一名拜登任命的法官加布里埃尔·桑切斯，庭上两名法官对司法部立场明显怀疑。

两万选民被标记，司法部称其疑似非美国公民

这场风波的核心，是司法部指认加州选民名册上有两万个名字"疑似非公民"，却已经收到了邮寄选票。司法部要求法院下令加州州务卿雪莉·韦伯和洛杉矶县登记官迪恩·洛根立即停止计入这些选民的选票，直到他们的美国公民身份得到确切核实。司法部律师在庭上称，加州允许非公民投票正在造成"不可弥补的损害"，还说问题在于加州"对执行相关条款没兴趣"。第一助理联邦检察官比尔·埃塞利此前更警告称，每拖一分钟，加州美国公民的选票就多被稀释一分。

十月十五日正式起诉，此前四十八小时通牒落空

司法部是在10月15日起诉加州的，被告包括加州州政府、州务卿韦伯和洛杉矶县登记官洛根。起诉两天前，代理副司法部长麦考特致信韦伯和洛根，限48小时内把这两万名被标记选民的选票挑出来核查公民身份。据《洛杉矶时报》报道，司法部称这些选民"可能是非公民"；而韦伯回信拒绝，称这是司法部"自导自演的紧急状态"，要求采取"前所未有的措施"，依据的却是"无法核验的信息和方法"。

管辖权先被挑战，地方法院周二才开庭

贝内特法官首先质疑的是：地区法院还没裁决，上诉法院有没有管辖权介入？司法部10月15日才在加州中区联邦地区法院起诉，承审的卡特法官把听证排在10月27日星期二，但司法部没等地区法院开口就直接上诉到第九巡回法院，要求加速裁决。加州方面主张，上诉法院不应在下级法院表态之前插手。贝内特还追问，司法部想要的禁令是否与宪法选举条款相抵触——毕竟组织国会选举的时间、地点和方式的权力属于州议会，而加州议会通过的法律恰恰是全民邮寄投票。

第十修正案攻防，州权与联邦执法的正面碰撞

桑切斯法官把火力对准了联邦制的边界：联邦政府要求州政府去执行一条"非公民投票属轻罪"的联邦法律，是否违反第十修正案、构成对州的"征用"？他还质疑司法部锁定这两万人的数据是否可靠，包括不具名第三方数据分析。加州律师萨姆·西格尔回应说，选民登记时本就要宣誓自己的公民身份，如果行政部门想要这样的干预权力，应该去找国会要授权，而不是让法院直接下令。

一人立场不同，布马泰称禁令能带来确定性

三名法官中，布马泰的态度明显更接近司法部。他表示，人人都有利益确保只有合格公民投票，而批准紧急令反而能带来清晰："没有禁令，你们永远不会知道"真相如何。与两位同僚的质疑相比，这是司法部在听证会上少有的"暖意"。不过即便如此，多数媒体旁听后的判断仍是：合议庭整体对司法部的紧急申请持怀疑态度。

洛杉矶县处风暴眼，选票混入后恐难挽回

这批被标记选票多数地址在洛杉矶县，这也是洛根被列为被告的原因。司法部强调紧迫性：选票一旦与其他选票混合清点，就再也无法挽回，所以必须在计票前"挑出来"。加州的邮寄投票制度是自动给每名登记选民寄票，司法部称国土安全调查局和公民及移民服务局审查了登记资料，并把两万人的名单装进加密优盘交给加州官员。但加州方面坚持，名单的方法论至今没有讲清，不能据此剥夺数万人的投票权。

周二听证是关键，上诉法院裁决随时落地

接下来有两条线：一是卡特法官10月27日的地区法院听证，二是第九巡回法院对紧急申请的裁决。司法部原本希望上诉法院在周末前就作出裁定，而地区法院的程序也在同步推进。11月3日的中期选举已进入倒计时，加州10月5日就已开始寄出选票，距起诉约10天。无论法院最终站哪一边，这一裁决都将决定这两万张选票能否被计入，并为联邦政府干预州选举的边界立下新的判例。