民主黨在2026年中期選舉中贏得國會兩院控制權後，特朗普政府的國防預算與五角大樓重點項目面臨更嚴格的國會審查。Axios報道，國防分析人士認爲，政府提出的2027財年1.5萬億美元國防預算前景轉差；其中包括常規國防撥款和通過預算協調程序爭取的額外資金。民主黨也可能擴大對伊朗戰爭、國防部長Pete Hegseth及軍方項目的調查。 但這並不意味着國防預算會立即被削減，或所有項目都會取消。共和黨仍控制本屆國會至年底，民主黨新多數要到2027年1月3日才正式就任。真正的關鍵，是國會能否在12月撥款期限前達成協議，以及新一屆國會如何處理全年預算、補充撥款和軍方改革項目。
1.5萬億美元預算面臨兩條不同的審批路徑
兩部分的通過程序不同：常規撥款需要國會兩院協商，並在參議院面對更高的程序門檻；預算協調程序可在符合規則時以簡單多數通過，但需要預算決議和特定程序步驟。 國會戰略與國際研究中心（CSIS）指出，政府目前依靠持續決議案維持2027財年運作，資金期限到12月11日。衆議院和參議院在全年撥款法案上仍有大量工作未完成。若民主黨掌握下一屆國會，可能希望把全年撥款談判延至新國會，以增加對非國防支出的談判籌碼。Axios引述分析人士稱，當前國會在年底前通過額外預算協調資金的機會已經很低。
Hegseth提出的改革項目也可能受影響
Hegseth在9月30日的Quantico演講中宣佈六項新倡議，包括成立Autonomous Warfare Command、啟動Project Meridian、推出FORTRESS America韌性計劃、規劃新的大型軍事基地、擴大America’s Corps of Cadets，以及成立Office of Religious Affairs。美國陸軍刊載的五角大樓新聞稿列出這些計劃，並稱Autonomous Warfare Command目標是在2027年10月前建立四星級作戰司令部。 這些倡議的資金與授權路徑並不相同。新作戰司令部需要人員、預算和國會立法支持；新的軍事設施涉及建設資金和多年採購；FORTRESS America則涉及基地能源獨立、網絡防護、供應鏈和戰略儲備。Inside GNSS指出，該計劃的初始指導已把定位、導航與授時（PNT）韌性列爲重點，但具體項目能否獲得持續資金仍需觀察。不能把所有倡議一概稱爲已經取消或必然擱置。
戰爭監督與國防部長問責將升溫
民主黨贏得國會後，預計將利用委員會主席權和調查權，要求行政部門說明伊朗戰爭的授權、成本、軍火消耗及作戰目標。Axios報道，部分議員曾提出彈劾Hegseth的可能性；但特朗普在選後表示沒有考慮撤換國防部長，並稱他表現良好。政治人物提出調查或彈劾，不等於相關程序已經啟動或已有足夠票數。 《華盛頓郵報》在選前報道，國會兩黨在國防授權法案和年度撥款問題上已出現僵局，長期以來相對跨黨派的國防共識正在削弱。伊朗戰爭消耗了大量彈藥和武器庫存，若預算延遲，可能影響補充庫存與新項目啟動。CSIS也提醒，持續決議案通常限制新的項目啟動和產能擴張，除非國會爲特定事項提供例外。
國防開支未必全面下降，資金結構更可能改變
國會對特朗普預算方案的質疑，不等於兩黨都反對軍事現代化。布魯金斯學會的分析也認爲，民主黨控制國會後，最可能發生變化的是預算優先次序和監督力度，而不是總統對所有軍事行動的控制權立即消失。 路透社報道，選舉後國防承包商股票下跌，市場擔心國防預算擴張計劃會受到限制。Jefferies分析師認爲，最終2027年國防預算可能更接近衆議院約1.15萬億美元的方案，而非政府提出的1.5萬億美元總額。美國國會預算辦公室的分析也將預算請求拆分爲常規國防撥款和額外強制性資金，顯示不同資金類別不能混爲一個數字。
12月撥款期限將成爲第一場考驗
國會當前面臨的直接問題，是能否在12月11日前通過全年撥款，或再次延長持續決議案。如果預算談判延至2027年，新一屆民主黨控制的國會將有更大影響力，但也可能帶來政府停擺、債務上限和軍費補充談判的交織風險。軍人薪酬、日常訓練、基地運作與採購計劃都可能受到資金安排影響，具體影響取決於持續決議案條款和國會是否批准例外。 民主黨取得國會多數後，五角大樓不會自動失去全部預算，但重大項目審批、問責和資金優先次序將進入更激烈的談判。
