今年夏天住房政策罕見跨越黨派，11月可能生變

三十年來首個兩黨住房法案七月生效

今年美國住房政策出現罕見一幕：兩黨聯手通過全面住房法案。根據無黨派智庫兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）的梳理，21世紀住房之路法案（21st Century ROAD to Housing Act）最終版本在參衆兩院以壓倒性多數通過，於7月11日成爲法律。

參議院85比5衆議院358比32壓倒性過關

法案的推進過程一路高票。最終版本在參議院以85比5、在衆議院以358比32通過，兩黨支持力度罕見。

總統拒籤並索要選民身份證法案埋下裂痕

跨黨合作在最後一刻出現裂痕。特朗普總統拒絕簽署這份兩黨法案，使其在未經總統簽署的情況下自動生效。有報道稱，他拒絕簽字的原因是要求國會先通過他在選民身份證問題上的優先事項，即要求全國實行選民身份證制度的拯救美國法案（SAVE America Act），並稱這份住房法案乏善可陳。這意味着行政部門對這部法律的執行熱情存疑，也爲大選後的黨爭埋下伏筆。

四州六項住房公投創二十年紀錄

與此同時，住房議題正在州一級開闢第二戰場。根據無黨派選舉研究機構Ballotpedia的統計，今年11月加利福尼亞、夏威夷、馬薩諸塞和羅得島四個州共有六項與住房相關的公投，是至少二十年來單年最多的一次，其中三項由州議會提交選民表決，三項來自公民倡議。內容覆蓋住房債券、最小地塊面積、環境審查提速和基建撥款。馬薩諸塞的公投擬允許在具備公共供水排污、臨街面至少50英尺的地塊上以5000平方英尺的最小面積建設獨棟住宅，而目前不少地方要求4萬平方英尺以上。

兩黨合作能否延續，取決於選民手中的選票。11月3日的中期選舉將決定國會的歸屬。住房與食品、能源價格一起，成爲選民不滿的核心。如果11月國會變天，這部兩黨法案的撥款落實與後續立法都可能改寫劇本。