英国保守党党首巴德诺赫10月3日宣布:如果保守党重新执政,将取消免费托儿政策中10万英镑的年收入上限,让高收入家庭也能领取每周30小时的免费托儿服务。这是保守党在伯明翰举行年度党代会前夕抛出的重磅政策承诺。
年薪超10万英镑也能领30小时免费托儿
按现行规定,英格兰有幼儿的家庭每周可领取30小时免费托儿,但只要父母中有一方年收入超过10万英镑,全家就失去领取资格。巴德诺赫承诺彻底取消这个上限:新规则下,只要父母每周工作16小时以上,无论收入多高,都能申请30小时免费托儿。
她把现行制度称为"荒谬",说它惩罚了努力工作的人。"保守党认为,多工作不该被惩罚,但这个托儿'悬崖'恰恰就是这么干的,"她说,"没人应该因为加薪或升职反而负担不起,结果被迫拒绝升职。"
取消"悬崖":多赚1英镑反而更穷的怪圈
这道"悬崖"是保守党自己当年设的。2023年3月,时任财政大臣亨特宣布父母年收入低于10万英镑可领30小时免费托儿,但收入刚过线1英镑,整个家庭的福利就全部取消——多赚1英镑,反而可能损失数千英镑的托儿补贴。
税收分析中心(Centax)的报告被保守党引用为依据:约1.2万名父母可能故意把收入压在10万英镑以下,还有人利用漏洞规避。巴德诺赫说,她自己是三个孩子的母亲,做过同样的艰难抉择;这个制度让女性尤其受伤,"它让女性更难在事业上进步——这不帮家庭,不帮女性,更不帮经济。"
一年7亿英镑,砍准政府机构人头买单
保守党估算,新政策每年多花约7亿英镑。钱从哪来?党内官员的方案是裁减准政府机构(arm's-length bodies)的人手,比如英格兰艺术委员会和环境署,预计到2030年可省下16亿英镑;国民保健署(NHS)相关机构不在裁减之列。
巴德诺赫还同时放风了其他政策方向:她对《星期日泰晤士报》说,削减遗产税在道德上是"正确的",但前提是财政上负责任;她也主张封堵欧盟定居身份(EUSS)申请渠道,称该制度正被"滥用"。此前她已提出取消大部分印花税——同样是更利好富裕阶层的减税。
被问"百万富翁也该领吗",她这样回应
在BBC《与劳拉·昆斯伯格星期天见》节目中,巴德诺赫被追问:年入超过100万英镑的人也该拿纳税人的托儿补贴吗?她回答说,身家数千万、孩子众多的家庭"数量微乎其微",政策真正瞄准的是普通人——比如一位有三个孩子、年薪从8.5万涨到11万英镑的副校长,加薪反而可能让她净损失。
她强调政策的口号是"为每一个人"(for everybody)制定政策,试图把保守党从"只为富人"的刻板印象里拉出来。
工党批"先帮高收入者",大会今日开幕
工党发言人立刻开火:"这说明了一切——保守党第一个想拆掉的自己人定的税收政策,居然是帮高收入者的那一个。"工党同时强调自己在早期教育上的投入,试图把辩论拉回"谁更关心普通家庭"。
保守党年度大会10月4日在伯明翰开幕,巴德诺赫当天下午发表开幕演讲。民调机构YouGov在会前发布的调查显示,她的个人形象比一年前明显巩固,但能否把形象转化为选票仍是未知数。这场"托儿悬崖"承诺将是检验她政策路线的第一块试金石——它到底是"为每一个人",还是主要利好高收入者,选民和媒体都会拿着计算器细看。